预测，未来两年，中国社保制度至少会发生以下六个变化：第一，社保征管将全面进入数据时代。个税、社保、公积金、银行代发工资、平台收入等数据持续打通，企业低基数缴社保、工资拆分、假外包、假灵活就业等模式，会越来越容易被系统识别。第二，平台经济将全面承担社会保障责任。骑手、司机、主播、网约工等新就业群体，将逐步纳入职业伤害、养老、医疗等保障体系。劳动关系是否成立，不再是唯一标准。第三，灵活就业人员将成为新的扩面重点。未来未必一步到位强制缴费，但平台代办、默认参保、财政补贴、公积金扩容等措施会不断推进，越来越多的人会被纳入社会保障体系。第四，退休制度将继续调整。延迟退休只是开始，最低缴费年限、超龄劳动者权益、退休返聘规则、长期护理保险等制度都会陆续完善，一个人工作的生命周期将被整体拉长。第五，企业社保成本将进一步上升。未来监管重点，不再只是有没有缴，而是有没有按照真实工资缴；奖金、提成、补贴、关联公司发薪等，都可能成为新的核查重点。第六，也是最重要的一点：未来中国社会保障改革，不是福利改革，而是征管改革。过去二十年，重点是让更多人进入社保；未来二十年，重点将是让每一个劳动者、每一笔劳动收入、每一种用工关系，都越来越难游离于社保体系之外。这或许才是未来两年最大的制度趋势。
发布于 北京
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