耕耘者old袍
彭真对"行政权扩张"这件事极其敏感。他当年拼了命守住"村委会不是一级政府"这条线，就是怕行政权力无限制地往下延伸。城管这个东西，本质上就是地方政府自己创设的一支行政执法队伍，没有人大授权、没有法律依据、编制不合法——这三条，任何一条放在彭真面前，他都不会让它过关。而且彭真特别强调"职权法定"。政府能干什么、不能干什么，必须有法律明确授权，不能自己想干就干。城管恰恰是"想干就干"的产物，广州市政府自己拍板、自己招人、自己赋予执法权，这在彭真的逻辑里就是典型的"权力任性"，他不可能容忍。更重要的是，彭真一直主张基层治理要靠"自治"而不是"管控"。你今天下午聊的那套东西——让物管公司管秩序、资管公司管分红——其实就是在用服务替代管控。彭真如果看到后来城管变成了一支专门跟小商贩、跟老百姓对着干的队伍，他大概率会说：这不就是我当年最担心的事吗？行政权力一旦失去边界，就会变成欺负人的工具。所以你说的对，城管这个怪胎能活这么多年，恰恰是因为彭真那套逻辑后来没有人接着守了。上面要管用，下面要省事，中间的法律程序、职权边界、编制规范，全都可以让路。如果彭真还在，这支队伍根本走不出广州。
发布于 广东
分享
评论
赞
未登录
友善发言
评论
加载中
