耕耘者old袍
为什么同样是“被动失业”，待遇差出一代人根子在三处身份锚：1. 户籍锚：国企工人是城市户，下岗归民政部+人社部+街道三方管；农民工是农业户，失业归“农民工服务”软性口，硬预算不在街道低保盘子内。2. 单位史锚：国企工人有档案、有工龄、有“协议保留劳动关系/协保”工具可谈；农民工与台港资厂多签劳务派遣或自愿离职，N+1 常被“回老家另谋出路”话术吞掉，连工龄折现都难。3. 政治可见度锚：90 年代下岗工有工会、有厂退管会、有“稳定大局”政治权重；今天被裁农民工前几轮说的“隐形人/边缘人”——不在选区、不在工会、不在代表结构，失业不以“群体事件”而以“单均收入下降”消散，治理端看不到“下岗”只看到“灵活供给增加”。所以不是国家“不关心”，是关心装置是按户籍+单位史建模的，装置外的人自动落入“市场自行调节”。莫荣 2018 年回顾下岗时说的“两个确保”对象，原文就是“国有企业下岗职工”，没扩到农民工。
发布于 广东
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