王涵
先行一步的，为何是外卖骑手？不仅在于骑手用工规模大，而且流动性最强，对“新职伤”的需求也最为迫切。作为新就业形态典型的代表性行业，外卖骑手的制度适配性强，足以作为制度突破的最佳切口，其成熟经验也能为更多行业探路。外卖骑手群体扩围速度迅速，头部平台在其中扮演着关键角色。与此同时，该平台也在探索养老保险补贴等社会保障，去年4月启动试点，7月扩围，11月已实现全国落地。几年间，大病关怀、子女教育基金、骑手公寓、天气补贴等动作持续完善，形成了多层次的保障体系。新职伤、养老保险补贴，加上各类福利，骑手职业的保障含金量仍在持续提升。更重要的是，告别拼价格的内卷式竞争已是行业共识。拼服务、拼保障、拼创新，才能锻造真正的护城河。如果说“新职伤”是拼保障的底线要求，骑手养老补贴就是更深层次的探索，而对骑手的大病关怀、家庭保障则意味着多层次、系统化的保障网。不难发现，在政策指引下，先行行业企业积极执行试点方案、履行保障责任。可以预见，随着更多平台企业持续加入，新就业群体的劳动保障将逐渐成为企业重塑自身核心竞争力、服务国家“稳就业”大局的重要一环。零工经济不是我国独有的现象，新就业形态也不只存在于中国。随着数字经济突飞猛进，保障问题却成了一个世界性难题。随着新经济新业态持续涌现，新就业群体的保障问题远未终结，没有放之四海而皆准的答案，更没有现成的“作业”可抄。中国平台经济发展迅速，新就业形态人员的保障问题，近年来持续受到社会关注。这不仅是国情使然，也是现实所需。新就业人员，不仅是就业重要的“蓄水池”，也是扩大就业、刺激消费的重要一环。与欧美国家不同，我国没有陷入短期难有定论的关系争议，没有将一切都简单交给市场，也没有诉诸大而化之的一刀切，而是尽力而为、量力而行，循序渐进。用人社部有关负责人的话来说：“既不能裹足不前、铢施两较、该花的钱不花，也不能好高骛远、寅吃卯粮、口惠而实不至，做到社会保障与经济社会发展水平相适应。”以“新职伤”为突破口，以养老保险补贴夯实基础，逐步织就一张越来越密的保障网，既呼应数字经济时代的新特征，也契合健全多层次社会保障体系的改革方向。先解决“有没有”的当务之急，再追求“好不好”的更高目标，既是渐进式改革方法论在社保领域的生动实践，也是中国探索之于全球的重要意义。
发布于 辽宁
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