白山
06-28 · 中国医院协会医院医疗保险管理专业委员会秘书长、中国食药安全促进会SFDA秘书长、健康中国数字健康专业委员会副主委兼秘书长;
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4万批文的生死倒计时,3天后
4万批文的生死倒计时,3天后今天是6月28日。7月1日,《中药注册管理专门规定》第七十五条正式"生效满三年"。倒计时3天。先把这个条款翻译成人话。条款原文说的是:中药说明书【禁忌】【不良反应】【注意事项】,任何一项在规定施行满3年后申请再注册时仍为"尚不明确"的,依法不予再注册。三个框,只要有一个框里还写着"尚不明确",你的批文就过不了再注册这道关。这是明确的淘汰条件,不是警告,不是罚款,是直接拿批文开刀。问题来了:有多少批文中了招?数字说出来,可能很多人都没想到。国内现存约5.7万个中成药有效批准文号,其中超过4万个——70%以上——在禁忌、不良反应或注意事项上标注着"尚不明确"。4万个批文。这不是个别品种的历史遗留问题,这是整个行业的系统性欠账。2017年有研究抽查了1600份中成药说明书,其中超过80%的不良反应一栏写的是"尚不明确"。基本药物目录里的268个中成药品种,不良反应标注率也只有20.64%。 也就是说,连基药目录里五分之四的中成药,都不清楚自己的不良反应是什么。7月1日之后,真正立刻被"清退"的品种并不多。为什么?因为这条规定针对的是再注册环节——批文要到期了、企业去续证,这时候才卡。批文有效期是5年,不是所有批文都在2026年同步到期。药监系统内部人士透露,2024年和2025年是中药再注册大年,估计超过90%的品种已在这两年集中完成了再注册,这些企业还有缓冲期。对大多数企业来说,真正的最终大考在2029到2030年。真正被这条规定压中的,是两类品种。一是临床价值不明确、安全风险较高的品种;二是缺乏现代研究数据支撑的传统制剂。这两类品种的共同点是:即便给了时间,也补不出数据来。 21st Century Business Herald以岭、白云山这些大企业早就动了,投了专项资金补安全性评价研究,连花清瘟、板蓝根这类有销售基础的大品种基本没问题。真正扛不住的,是那批销量小、没有资金投上市后研究、又拿不出历史安全数据的中小企业批文。这是一次政策驱动的行业出清,方向是确定的。从三医协同的视角说最后一句话。这件事本质上是三医协同在中药领域的一次硬着陆——"医"要开什么药,必须有安全数据;"药"要卖什么批文,必须能说清楚风险;"保"要报销什么品种,必须有依据。一句"尚不明确",以前可以蒙混过关。现在这个时代结束了。
发布于 广东
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