凌川商才
审计署通报23.67亿涉税违规！中国银行回应“凑人头包装基金套利”事件一、事件起因：审计署公开通报中行重大涉税违规线索6月23日，审计署发布《国务院关于2025年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，在重大风险审计·金融风险板块，实名披露中国银行存在利用政策漏洞违规少缴税款问题，涉案金额达23.67亿元。报告完整还原违规操作全过程：2023年4月至2025年8月，中国银行调度两家下属金融机构充当业务通道，组织本行大量员工以1元至100元极低金额小额出资“凑人头”，将11只私募基金违规包装为公募基金产品，借助公募基金免征所得税的法定优惠政策，规避缴纳税款合计23.67亿元。业内财税人士解读，公募基金针对投资收益的所得税减免，初衷是降低居民理财成本、培育资本市场长期资金；而中行通过“员工小额入股”人为变更产品属性，属于刻意拆分架构、钻政策空子的套利行为，直接造成国家税源流失。二、中国银行官方完整回应：诚恳认领问题，全面启动整改审计报告公开引发市场热议后，中国银行于6月24日第一时间对外发布统一官方回应，全文表述严谨、态度明确 ：我行诚恳接受审计监督，高度重视审计指出问题，深刻剖析原因，坚持立行立改，细化明确措施，扎实推进整改。下一步将深入贯彻党中央决策部署，落实审计整改要求，持续提升风险管理水平和合规经营能力，服务多层次资本市场建设和实体经济高质量发展。简短回应背后，该行同步落地分阶段闭环整改方案，市场梳理核心整改举措包含三方面：资金端足额补缴：全额补缴23.67亿元违规少缴税款，同步缴纳对应滞纳金，补齐国家税收缺口；业务端彻底清退：全面终止此类通道包装资管业务，排查清理全部存量同类基金产品，杜绝重复套利操作；制度端从严追责：对本次事件分管、经办管理人员开展内部问责，重构资管产品审批、税务合规双审核机制，在全集团开展税务、理财业务专项合规大排查。票否决”指标，涉税违规、套利操作将直接关联管理层绩效、职务任免。本次中行23.67亿涉税事件，也是继多家银行信贷违规、理财亏损通报后，又一起国有大行被审计署点名的重大风险案例信息来源：澎湃新闻、审计署官方审计工作报告、中国银行官方回应、新浪财经财税行业解读
发布于 北京
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