马洪飞
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中国上市公司战略研究中心、企业真战略实战研究者——马洪飞，调研发现：全A股五千余家上市公司内控报告实现百分百披露，制度手册、审批流程、年度自评文件一应俱全，表面风控体系完善。但行业数据清晰揭示，真正具备风险拦截、资产保护、治理制衡价值的真内控不足10%，海量企业深陷纸面形式主义，伪内控全面泛滥。追溯根源，并非企业缺少制度模板，而是从上至下普遍不懂内控核心本质，认知错位催生全行业形式化乱象。绝大多数企业决策管理者存在第一层致命认知误区：将内控等同于一套书面制度与线上审批流程。在他们眼中，只要照搬行业模板、搭建多层签字节点、每年出具无缺陷自评报告，就算完成内控建设。殊不知，真内控是以风险为核心的动态管理闭环，而非静态文字文件。大量企业堆砌数百页内控手册，采购、资金、投资设置七八道审批，实操中管理层一句口头特批便可绕过全部流程，线上留痕与线下实操完全割裂。企业只追求流程“看起来合规”，从未针对自身业务开展全面风险评估，从设计之初就埋下失效隐患。第二层普遍认知盲区，是混淆“事后检查”与“前置防控”的核心边界。很多企业把内控等同于年度内审、年审补材料，全年无常态化穿行测试、无动态风险预警、无子公司穿透管控，仅在披露截止日前集中整改填资料。真内控的核心价值是提前识别资金占用、关联舞弊、安全生产、合规处罚等潜在风险，做到事前约束、事中拦截；而伪内控企业习惯亡羊补牢，重大资产失窃、实控人违规担保、财务造假持续多年才暴露，内控全程未发挥预警作用。根源在于决策管理层没有真正理解内控是什么，只把它当作应对监管的事后补救工具。治理层认知缺失，进一步放大伪内控病灶。不少实控人认为内控是束缚经营的枷锁，默许自身凌驾于控制流程之上，出现违规行为无问责、重复缺陷无闭环整改。没有顶层认知支撑，再完善的制度都难以落地执行 。第三方咨询与审计端的认知偏差和专业能力不足，加剧了内控行业恶性循环。大量服务商仅交付标准化制度文件，不辅导企业落地运行、搭建监督机制；部分会计师事务所默认企业追求无保留内控意见，刻意弱化缺陷识别。企业误信“有报告即合规”，持续投入咨询成本完善纸面材料，却不愿投入人力搭建常态化风控体系，最终形成“花钱做形式，风险全失控”的无效循环。当下伪内控泛滥的本质，是全市场对内控价值、目标、运行逻辑的集体认知缺位！
发布于 江苏
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