农业农村现代化“十五五”规划学习绩效指标

5月26日，国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》的通知。 通知中自然包含盘活农村人力资源的内容，包括培养农业战略科学家、一流科技领军人才和创新团队；建强青年农业科技人才队伍；推动技工院校和培训机构面向农村转移就业劳动者开展职业技能培训；激励各类人才下乡服务和创业就业，因地制宜培育农创客；有序推进农业转移人口市民化，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度；稳步提高农民工参加城镇职工社会保险比例；逐步提高城乡居民基础养老金，推动灵活就业人员参加城镇职工基本养老保险。 不过，我更感兴趣的是十五五农村现代化绩效指标，不得不感叹绩效管理的强大威力。 这份指标首先分为两类，约束性指标、预期性指标。约束性指标有两项，粮食综合生产能力1.45万亿斤、农产品质量安全理性监测总体合格率98%以上，首先把总量安全抓在手上，否则对生存和稳定有威胁；预期性指标很多，包括肉类总产量、农业科技进步贡献率、农业劳动生产率、农业绿色发展水平、城乡居民收入比，虽然也很重要，可以让生活变得更美好，但相对于保障生命线来说是第二位的。 其次是量化绩效目标，以2025年为基准，按照年均增减幅度，确定2030年的量化目标。比如农业劳动生产率，2025年人均6万元，每年增长5.9%，2030年增长到人均8万元。 最后是绩效目标有弹性，比如2030年粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右。虽然在我国的语境中，“左右”大概率意味着是右，会超额完成，但也给绩效目标达成、绩效评价增加了一些弹性。